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多部门联合起草新政策 事关绿色矿山建设

自然资源部联合生态环境部、财政部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会起草《关于进一步加强绿色矿山建设的通知(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),并于近日面向社会公开征求意见,以推动矿业绿色低碳转型发展,全面推进绿色矿山建设。

此次征求意见稿沿袭了2017年《关于加快建设绿色矿山的实施意见》的发文部门,对绿色矿山建设的推进方式、名录分级管理、第三方评估机构管理等予以了更为细致的明确。其调整完善和新增内容,成为我国绿色矿山建设未来发展的着力点。

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着力点一:绿色矿山建设的定位

此次征求意见稿将绿色矿山建设定位由示范引领转为全面推进。例如,对新建矿山,自然资源主管部门要明确绿色矿山建设要求及违约责任,严格按照绿色矿山标准建设运行,正式投产后1~2年内应通过绿色矿山评估核查。

着力点二:严格第三方评估机构管理

严格第三方评估机构管理,是此次征求意见稿的新增内容之一。同时制定评估程序,提出评估要求,细化监督管理措施,明确对评估过程中违规行为的惩罚措施。

着力点三:强化绿色矿山名录动态管理

征求意见稿提出择优纳入国家级绿色矿山名录,国家级绿色矿山按照有关要求从省级绿色矿山中择优推荐。

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着力点四:进一步完善标准体系

征求意见稿提出,到2028年底,绿色矿山建设工作机制更加完善,持证在产的全部大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求。

围绕这一主要目标,征求意见稿强调:一是健全完善行业标准、评价指标,二是鼓励制修订地方标准、企业标准。

着力点五:加大政策支持力度

绿色矿山建设的全面推进,离不开强有力的政策支持。征求意见稿从积极落实税收优惠政策、鼓励创新支持政策两个方面进行了明确。

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绿色矿山建设是推动矿业高质量发展的重要举措,是矿业领域生态文明建设的有力抓手,是实现人与自然和谐共生的必然要求。《征求意见稿》作为我国绿色矿山建设的一项重要政策,其综合考量和细节完善,折射出我国绿色矿山建设的大方向,更映衬着我国矿业生态文明建设的美好未来。


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